Ketua Panitia Perancang Undang-Undang (PPUU) DPD RI Dr. H. Abdul Kholik, S.H., M.Si (kanan) menerima cenderamata dari Dekan FH Unissula Prof. Dr. H. Jawade Hafidz, SH, MH,
digtara.com - Dewan Perwakilan Daerah (DPD) RI dan Fakultas Hukum (FH) Universitas Islam Sultan Agung (Unissula) Semarang menggelar Focus Group Discussion (FGD) dalama rangka studi empirik tindak lanjut Program Legislasi Nasional (Prolegnas) prioritas tahun 2026 dan Prolegnas jangka menengah 2025-2029 usulan DPD RI.
Ketua Panitia Perancang Undang-Undang (PPUU) DPD RI Dr. H. Abdul Kholik, S.H., M.Si mengatakan, kegiatan FGD ini dilaksanakan dalam rangka kerjasama dengan perguruan tinggi, baik dengan Unissula maupun dengan kampus lain.
"Diskusi ini bertujuan untuk mendalami perspektif akademis dan empiris mengenai implementasi mekanisme pembahasan RUU DPD sesuai dengan ketentuan Pasal 166 Undang-Undang tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (UU MD3) serta Peraturan DPR Nomor 1 dan Nomor 2 Tahun 2020," ujar Kholik saat FGD di Gedung FH Unissula Semarang, Kamis (16/10/2025).
Kholik melanjutkan, pelibatan akademika dalam studi empirik ini dimaksudkan untuk mendapatkan masukan terkait Program Legislasi Nasional prioritas tahun 2026 dan Program Legislasi Nasional 2025-2029 usulan DPD RI, dengan tujuan mengidentifikasi mekanisme tindak lanjut RUU Prolegnas DPD RI, menggali pandangan akademisi mengenai efektivitas Prolegnas dalam menjawab kebutuhan hukum masyarakat, dinamika politik, dan tantangan pembangunan nasional, mendiskusikan terkait posisi dan peran DPD dalam proses Prolegnas, khususnya terkait hambatan yang dialami dalam penyampaian dan tindak lanjut usulan RUU dari DPD dan merumuskan masukan dan rekomendasi yang bersifat objektif, akademis, dan aplikatif bagi penguatan fungsi Prolegnas sebagai pedoman penyusunan legislasi nasional.
Seperti diketahui, pembentukan Undang-Undang di Indonesia direncanakan melalui Prolegnas. Prolegnas sendiri merupakan suatu instrumen perencanaan yang disusun secara terarah, terpadu, dan sistematis.
"DPD RI sendiri memiliki fungsi konstitusional dalam penyusunan Rancangan Program Legislasi Nasional," ungkapnya
Masih menurut Kholik, penyusunan Prolegnas diharapkan menjadi pedoman penyusunan undang-undang bagi DPR, DPD, dan Pemerintah. Berdasarkan prosesnya, sebuah rancangan undang-undang terlebih dahulu dicantumkan ke dalam Prolegnas untuk mendapatkan masukan dari masyarakat.
Lebih lanjut menurutnya, progres penyusunan Prolegnas 2025 inisiasi DPD RI meliputi RUU tentang Pengelolaan perubahan Iklim, RUU tentang Pemerintahan daerah, RUU tentang Masyarakat Hukum Adat, dan RUU tentang Daerah Kepulauan.
"Untuk progres penyusunan Prolegnas 2026 meliputi RUU tentang Pemerintahan Aceh, RUU tentang Badan Usahan Milik Daerah dan RUU tentang Bahasa Daerah," ungkap Kholik
Sementara itu, Dekan FH Unissula Prof. Dr. H. Jawade Hafidz, SH, MH, mengatakan, DPD RI merupakan salah satu lembaga tinggi negara yang punya peran penting dalam mengajukan sejumlah Rancangan Undang-Undang (RUU) untuk diajukan ke DPR RI.
Dalam pembahasan prolegnas kali ini, menurut Prof Jawade, FH Unissula mengusulkan agar RUU Perampasan Aset Koruptor segera disahkan. "Unissula mendorong DPD RI untuk mendesak DPR RI mengesahkannya. Pasalnya RUU Perampasan Aset sudah menjadi rekomendasi mahasiswa dan rakyat ke pemerintah," ucap Prof Jawade
Selain itu, Prof Jawade juga mengusulkan adanya RUU Badan Usaha Milik Daerah. "RUU Badan Usaha Milik Daerah sangat penting, mengingat pengelolaan daerah saat ini tidak ada kordinasi antar daerah, sehingga dampaknya rakyat yang merasakan," ungkapnya.
Dalam FGD ini, hadir Wakil Dekan dan ketua Prodi di linkungan FH Unissula serta para narasumber. Adapun para narasumber diantaranya; pakar hukum Winanto, SH, MH, Arwani Hidayat S.Ag M.Si (Tenaga Ahli Baleg DPR RI) dan Dr. Ricca Anggraeni, S.H., M.H (Tenaga Ahli PPUU). (San).
